Ой! «Эксперт Минздрава призывает увеличить акцизный налог на все виды табачной продукции в РФ»

Ни дня без инфоповодов. В публичной команде Минздрава появился очердной «главный внештатный тролль». Как сообщает ТАСС, недавно вышедшая на арену Оксана Драпкина уверена, что повышение акцизного налога — это «самая эффективная мера по борьбе с табаком». Так же вопреки осторожной либерализации позиции ВОЗ эта кликуша высказывается за срочное и жесткое регулирование ЭСДН вплоть до полного запрета, считает эксперт. Если в рамках такого регулирования предполагается дополнительное увеличение акцизов, то госпожа Дранкина или не в курсе, или кривит душой. Ведь существующие ставки акцизов на жидкости для ЭСДН введены без учёта специфики этой продукции и для большинства видов этой продукции они просто драконовские.

МОСКВА, 1 июня. /ТАСС/. Основной проблемой реализации антитабачной политики в РФ являются относительно низкие акцизы на табачную продукцию, что делает такие изделия широкодоступными для населения. В стране необходимо повысить акцизный налог на все виды табачной и иной никотиносодержащей продукции, считает главный внештатный специалист Минздрава РФ по терапии и общей практике Оксана Драпкина.

Как рассказала ТАСС Драпкина, повышение акцизного налога — это «самая эффективная мера по борьбе с табаком». «Ситуация [с акцизами] осложняется в связи с обязательствами РФ в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и с требованиями ЕАЭС о гармонизации налогов на территории союза. Необходимо в России, как в лидирующей стране ЕАЭС, увеличить акцизный налог на все виды табачной и иной никотиносодержащей продукции, включая устройства их потребления. Установить налог не ниже уровня, рекомендованного Всемирной организацией здравоохранения, — 70% от стоимости пачки самой продаваемой марки сигарет — с последующим ежегодным повышением, «подтянуть» за собой налоговую политику ЕАЭС», — считает эксперт.

Кроме того, наблюдается тревожный рост использования электронных систем доставки никотина (электронные сигареты, вейпы и другие) среди молодежи, отметила Драпкина. Необходимо срочное и жесткое регулирование этих продуктов вплоть до полного запрета, считает эксперт.

«В настоящее время дорабатывается план мероприятий [антитабачной] концепции [Минздрава РФ]. На повестке — законодательное регулирование электронных систем доставки никотина (законопроект принят в первом чтении Госдумы), повышение акцизов на табачные изделия, включая электронные средства доставки никотина, до рекомендованных ВОЗ, внедрение обезличенной упаковки табачных изделий и защита государственной политики и общественного здравоохранения от коммерческих интересов табачной индустрии», — заключила она.

Комментарий СПИНИ:

Напомним, что ставки акцизов, введённые на жидкости для ЭСДН с 2017 года, в соответствии с тогдашней формулировкой НК должны были применяться для высоконцентрированных никотиносодержащих жидкостей для ОДНОРАЗОВЫХ электронных сигарет.

Вскоре удалые молодцы из Минфина выпустили несколько разъяснений о применении этих запредельных ставок к ЛЮБЫМ жидкостям.

Хорошо [на тот момент], что большинство разъяснений Минфина не имеет нормативной силы.

Однако, лихой задор не отпустил специалистов из ведомства Силуанова, и они исправили текст НК под свою дуду, распространив бредовый механизм налогообложения на все виды жидкостей для ЭСДН, да ещё и с публичной подачи тогдашнего Премьера введя акцизы на устройства.

Официальное введение в 2020 году драконовских акцизов вскоре приведет к патологическому искажению ситуации на рынке вейпинга, появлению потенциально опасных продуктов, контрафакту и контрабанде, но ни как не к пополнению бюджета. И что самое печальное в результате это приведёт к рецидиву курения, что сведет на нет все записные победы Минздрава по борьбе с табакокурением.

Из песни слов не выкинешь. Растущая популярность ЭСДН действительно приводит к сокращению курильщиков в обществе.

В своём последнем докладе, опубликованном к Всемирному Дню без табака, ВОЗ уже не только не призывает к запрету ЭСДН, но среди положительных факторов их использования отмечает, что «имеются убедительные фактические данные, доказывающие, что

  • полная замена зажигаемых [традиционных] табачных изделий на ЭСДН/ЭСДПН снижает подверженность пользователей воздействию многочисленных токсичных веществ и канцерогенов, присутствующих в зажигаемых [традиционных] табачных изделиях…»;
  • «уровень риска и серьезность [никотиновой] зависимости при использовании ЭСДН ниже, чем при употреблении зажигаемых [традиционных] табачных изделий…»;
  • «полный переход от регулярного употребления зажигаемых [традиционных] табачных изделий на ЭСДН/ЭСДПН приводит к снижению краткосрочных неблагоприятных последствий для здоровья некоторых систем органов…»;
  • «ЭСДН/ЭСДПН небезопасны для молодых людей, беременных женщин и взрослых, которые никогда не курили. В то время как ожидается, что использование ЭСДН/ЭСДПН в этих группах может способствовать увеличению рисков для здоровья, переход взрослых небеременных курильщиков от использования зажигаемых табачных изделий к использованию только чистых и надлежащим образом регулируемых ЭСДН/ЭСДПН может способствовать снижению их риска для здоровья. Этот потенциал признается ВОЗ, NASEM и CDC…».

Кроме того, горячо любимая нашим Минздравом ВОЗ чётко даёт понять, что фискальный подход должен быть дифференцированным и «страны, которые принимают решение о введении акцизного налога на ЭСДН/ЭСДПН, должны рассмотреть определение характеристик изделия для повышения эффективности любой структуры налогообложения независимо от контекста».

В другом своём докладе, вышедшем одновременно с докладом по ЭСДН, приводя пример позитивной политики Великобритании в отношении ЭСДН пишет следующее:

«В отношении использования ЭСДН в качестве вспомогательных средств для отказа от курения, Службой общественного здравоохранения Англии отмечалось, что:

Сочетание ЭC [электронных сигарет] (наиболее популярного вспомогательного средства, используемого курильщиками среди населения в целом) и поддержки со стороны служб содействия в отказе от курения (наиболее эффективный вид поддержки) должно стать рекомендуемым вариантом, доступным для всех курильщиков.

В свою очередь «Комитетом [по науке и технике Палаты общин] также отмечается, что :

уровень налогообложения продукции, связанной с курением, должен прямо соответствовать рискам для здоровья, которые они представляют, чтобы стимулировать использование менее вредной продукции. В рамках этой логики, электронные сигареты должны оставаться изделиями, облагаемыми наименьшим налогом, обычные сигареты — наибольшим, а изделия из нагреваемого табака (heat-not-burn) находиться между ними.

Существующая в РФ схема обложения акцизами жидкостей для ЭСДН диаметрально противоположна здравой позиции чиновников Соединённого Королевства. Величина акциза на потребительскую упаковку жидкости ни то, чтобы ниже, а в несколько раз выше, чем величина акциза на пачку сигарет.

Хотя еще в 2016 году ВОЗ в своём докладе FCTC/COP/7/11заявляла, что «уровень налогообложения изделий, сжигающих табак, должен быть выше, чем для ЭСДН/ЭСДПН, чтобы воспрепятствовать приобщению и сократить возвращение к курению».

Подытоживая вышесказанное, хочется надеяться, что Минфин займёт разумную позицию и пересмотрит схему обложения жидкостей для ЭСДН акцизами, обложив изначально сниженным раз в сто (рублей так 100 за грамм) акцизом чистый никотин и привязав ставку акциза на готовую потребительскую продукцию к содержанию чистого никотина в одном миллилитре жидкости.

Проводя аналогию с алкогольной продукцией, хочется обратить внимание, что акцизом не облагается объём воды в разных по крепости пиве, вине или водке. Акцизом облагается только чистый спирт, содержащийся в этих напитках.

Ну а Минздраву пора уже перестать уже играть на руку табачным компаниям, отозвать своих оглашенных демонизаторов вейпинга, привыкших запугивать наших сограждан, и принять как данность тот факт, что популяризация ЭСДН эффективно способствует отказу граждан от курения.

Добавить комментарий