Проверки Роспотребнадзора в связи с коронавирусом: за что штрафуют нарушителей

Источник: https://www.law.ru/article/22853-proverki-rospotrebnadzora-v-svyazi-s-koronavirusom

Роспотребнадзор проводит внеплановые проверки на соблюдение санитарных требований в связи с коронавирусом. Только за последнюю неделю сентября 2020 года в Москве за нарушения закрыли 56 магазинов, а крупный универмаг оштрафовали на 1 млн рублей. Коллеги из Системы Юрист проанализировали материалы ведомства и составили список наиболее частых нарушений.

Роспотребнадзор проводит проверки в связи с коронавирусом 29 сентября Роспотребнадзор издал новые рекомендации о профилактике коронавируса на рабочих местах (информация Роспотребнадзора от 29.09.2020 № б/н). Ранее требования к компаниям ведомоство публиковало в различных письмах (например, № 02/770-2020-32, № 02/5210-2020-24), кроме того, на сайте РПН есть памятки с отраслевыми правилами. Коллеги из Системы Юрист изучили материалы Роспотребнадзора по проверкам в связи с коронавирусом. Ознакомьтесь с выводами. Роспотребнадзор организует внеплановые проверки предприятий и организаций по коронавирусу, если в ведомство поступает обращение о нарушениях. Обращение может поступить:

  • В виде прокурорского требования (п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Подобные проверки в период коронавируса Роспотребназдор вправе проводить в том числе на предприятиях малого и среднего бизнеса. В этом случае не действует ограничение Правительства, которое ввели в апреле (подп. «в» п. 1 постановления № 438 от 03.04.2020). Прокурор, в свою очередь, реагирует на информацию от граждан, организаций, должностных лиц, СМИ или других источников (п. 3.1 приказ Генпрокуратуры от 27.03.2009 № 93). Например, если прокурору сообщат о коронавирусе у сотрудника компании, он направит требование, а Роспотребнадзор обязан сделать внеплановую проверку.
  • От муниципальных органов. Власти обращаются в ведомство напрямую, минуя прокуратуру.
  • От граждан.

В каких компаниях Роспотребназдор проводил проверки из-за коронавируса: таблица Формально ОКВЭД компании не влияет на то, придут ли контролеры. Ведомство направляет сотрудников, если поступила жалоба от граждан или документ от прокурора, а это может произойти независимо от вида деятельности нарушителя. Однако можно оценить вероятность визита. Так, чаще всего внеплановые проверки Роспотребнадзор проводил в торговых предприятиях. Коллеги из Системы Юрист сделали наглядную таблицу:

Компании из каких отраслей проверялиСколько проверокКакой ОКВЭД у компании
Розничная торговля43%47.11, 47.19, 47.1, 47.2, 47.25, 47.76.2, 47.52
Обрабатывающие производства23%10.71, 27.12, 10.11, 10.82
Транспорт и хранение7%49.31, 52.10, 49.3
Медицина6%86.10, 86, 86.21
Недвижимость4%68.20, 68.20.2
Оптовая торговля3%46.38.1, 46.73
Строительство2%41.20, 41.2

Что проверяет Роспотребнадзор В рамках проверки Роспотребнадзор выяснит, выполняет ли компания рекомендации по профилактике коронавируса. Компании должны выполнять предписания ведомства и его региональных отделений (абзац 4 ч. 2 ст. 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ). Коллеги из Системы Юрист выяснили, что проверяют контролеры во время проверки Роспотребнадзора по коронавирусу. Вот список 13 самых частых нарушений: Не дезинфицируют помещения (73% случаев). Регулярная уборка с дезинфекцией необходима (п. 2.5 рекомендаций из письма № 02/7495-2020-32, п. 2.10 рекомендаций из письма от 18.04.2020 № 02/7329-2020-27 и т. д.). Во время внеплановой проверки сотрудники Роспотребнадзора потребуют предоставить журнал или график уборок с дезинфекцией, журнал приготовления раствора дезинфекции. Если компания такие документы не представит, это расценивают как признак нарушения требования о дезинфекции. Читайте в Системе Юрист: Как работодателю организовать обязательную дезинфекцию помещений в период пандемии коронавируса Не обеспечили наличие приборов обеззараживания воздуха (65%). В местах постоянного скопления сотрудников такие приборы необходимы (п. 2.8 рекомендаций из письма № 02/7495-2020-32, п. 2.12 из письма № 02/7329-2020-27). Если компания не установила такие приборы там, где постоянно много посетителей, это тоже нарушение. Также нарушением признают установку приборов, которые нельзя использовать в присутствии людей. Недостаточно медицинских масок (35%). Нужно обеспечить минимум 5-дневный запас одноразовых масок. Количество масок рассчитывайте так, чтобы их можно было менять каждые 3 часа (п. 2.7 письма № 02/7495-2020-32, п. 2.11 письма № 02/7329-2020-27 и т д.). Во время проверки в связи с коронавирусом Роспотребназдор проверяет не только сам запас масок, но и договоры на их закупку. Читайте в Системе Юрист: Как организовать масочный режим в организации Отсутствуют антисептики (33%). Некоторые компании обязаны обеспечить персонал антисептическими средствами – например, магазины или  строительные компании (пп. 1.3, 2.3 рекомендаций из письма № 02/7495-2020-32; п. 1.4 рекомендаций из письма № 02/7329-2020-27). Антисептики должны быть зарегистрированы. Во время проверки сотрудники Роспотребнадзора проверяют, что документы на такие средства в порядке. Отсутствуют сертификаты на дезинфицирующие средства (33%). Можно использовать только составы, которые прошли государственную регистрацию. Контролеры захотят убедиться, что у компании есть сертификат качества на состав и свидетельство о его регистрации. Также проверят, что средство используют, а срок годности не нарушен. Действуют требования РПН к средствам дезинфекции (письмо от 23.01.2020 № 02/770-2020-32), также есть дополнительные требования (например, в п. 2.7 письма № 02/7495-2020-32). Не ведется журнал измерения температуры сотрудников (28%). Во время проверки по коронавирусу Роспотребнадзор выясняет, как компания следит за здоровьем персонала. Если нет журнала с данными по температуре, контролеры считают, что компания не выполняет требований. Выборочное измерение этого показателя также считают нарушением. Нужно контролировать состояние всех сотрудников. Читайте в Системе Юрист: Как организации обеспечить ежедневное измерение температуры тела сотрудников и посетителей Нет термометра (17%). Если нет прибора для измерения температуры, это напрямую указывает на нарушение. Контактные термометры нужно дезинфицировать после каждого применения (абз. 2 п. 1.2 рекомендаций из письма № 02/7495-2020-32). Читайте в Системе Юрист:  Уборочный инвентарь не маркирован или неправильно хранится (13%). Есть специальные требования СанПин: оборудование для уборки туалетов нужно пометить красной маркировкой и хранить отдельно от остального (п. 11.10 СанПиН 2.4.4.2599-10). Если во время внеплановой проверки Роспотребназдор выяснит, что один и тот же инвентарь используют для туалета и рабочих помещений, компанию оштрафуют за это нарушение. Мало средств дезинфекции (12%). Компания должна обеспечивать запас составов минимум на 5 дней. Наличие запаса проверяют с учетом того, сколько раз в день и в каких местах проводят дезинфекцию (п. 2.5 рекомендаций из письма № 02/7495-2020-32, п. 2.10 рекомендаций из письма № 02/7329-2020-27). Компания не организовала входной фильтр (10%). Роспотребнадзор проверяет, что при коронавирусе компания выполняет требование об измерении температуры работникам на входе. Если у работника температура повышена и есть признаки ОРВИ, его нужно отстранить (п. 1.2 рекомендаций из письма № 02/7495-2020-32). Сотрудники не носят маски и перчатки (10%). Контролеры зафиксируют нарушение, если сотрудники будут без средств защиты или если в компании не будет использованных масок. Использованные средства защиты следует собирать и герметично упаковывать в два полиэтиленовых пакета (п. 4.10 рекомендаций из письма от 20.04.2020 № 02/7376-2020-24). Компания не обеспечила соблюдение социальной дистанции (8%). Во время внеплановых проверок в магазинах Роспотребнадзор смотрит, нанесли ли специальную разметку. Маркеры должны обеспечить дистанцию между людьми не менее 1 – 1,5 метров (п. 2.12 рекомендаций из письма № 02/7495-2020-32). Нет ответственного за профилактику (5%). В 5% случаев сотрудники Роспотребназдора выявили во время проверки по коронавирусу, что компания не издала приказ о назначении ответственных за контроль соблюдения профилактических мер. Это сочли признаком нарушения.

Скачайте документы для организации профилактики в компании

Добавить комментарий