Китай планирует усилить регулирование рынка электронных сигарет

Правительство КНР запретило продажу электронных сигарет несовершеннолетним в 2018 году. Позже власти запретили онлайн-продажи данной продукции

Почему же наши дальневосточные соседи усиливают регулирование, начиная с разработки (как об этом сообщает ТАСС) полноценных стандартов [«а не это вот всё»] и процедуры выпуска продукции на свой рынок на основе соответствия этим стандартам?

У нас стандартизация (разработка ТР ТС на никотинсодержащую продукцию, понятие которой объединяет нагреваемый табак, жидкости для ЭСДН и иную бестабачную никотинсодержащую продукцию) в рамках Таможенного Союза поручена Республике Армения и при обсуждении любых регуляторных новаций ссылаются именно на создание этого документа, внутригосударственное согласование которого предполагается в IV квартале 2022 года, а введение в силу соответственно еще позже.

Таким образом получается, что в случае принятия предлагаемого Минфином законопроекта 02/04/07-21/00118407 «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий и сырья для их производства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который в текущей редакции должен регулировать и всю никотинсодержащую продукцию, включая жидкости для ЭСДН (и сами ЭСДН), любая компания, отвалившая под надзором Росалкогольрегулирования деньги за лицензию, продолжит торговать (или производить и торговать) любым «шмурдяком», если только проведёт таможенное оформление и/или заплатит соответствующие налоги в казну.

Напомним, что:

Федеральный закон от 22.12.2008 N 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» вступил в силу 26.12.2009 года, а требование по содержанию смолы и никотина в табачном дыме еще через три года после его вступления в силу.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН ОТ ВОЗДЕЙСТВИЯ ОКРУЖАЮЩЕГО ТАБАЧНОГО ДЫМА И ПОСЛЕДСТВИЙ ПОТРЕБЛЕНИЯ ТАБАКА» от 23.02.2013 №15-ФЗ вступил в силу 01.06.2013 года, а требование по учету производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу 01.01.2017 года.

Технический регламент Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014), принятый Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 года N 107, вступил в силу с 15.06.2016 года.

ПЕКИН, 2 декабря. /ТАСС/. Государственное управление табачной монополии КНР усилит контроль за производством и продажей электронных сигарет и аналогичной продукции. Об этом говорится в законопроекте, опубликованном в четверг на сайте ведомства.

Согласно тексту документа, электронные сигареты должны соответствовать национальным стандартам и быть зарегистрированными управлением до поступления на рынок. Для этого будет создана специальная система регистрации. Производители устройств для курения должны также получать лицензию в управлении табачной монополии КНР.

Правительство КНР запретило продажу электронных сигарет несовершеннолетним в 2018 году. В 2019 году власти Китая запретили онлайн-продажи данной продукции.

Ранее ИА CRIrussian.ru. «Международное радио Китая» сообщало следующее:

Китай поставил производство и продажи электронных сигарет под государственный контроль наравне с традиционной табачной продукцией. Соответствующие поправки приняты 26 ноября к Положениям о применении закона о табачной монополии КНР

В документе появилась статья № 65, которая гласит: «Электронные сигареты и иная новая табачная продукция будет контролироваться в соответствии с закрепленными в данном Положении правилами о сигаретах». Эта короткая поправка привела к появлению на рынке вэйпов мощного регулятора – Госуправления табачной монополии КНР.

Юристы уже рассказали об основных последствиях нововведения для производителей электронных сигарет. Во-первых, ожидается рост налоговой нагрузки. Сейчас фабрики вэйпов платят налоги как производители электронной продукции, если их перепрофилируют в производителей сигарет – налоговое давление может увеличиться в разы. Во-вторых, государство возьмет под свой контроль объем производства вэйпов (это предполагается ст.20 Закона о табачной монополии), тогда как раньше электронные сигареты можно было штамповать, сколько душе угодно. В-третьих, государство может взять под свой контроль экспорт электронных сигарет (85% произведенных в Китае вэйпов экспортируются на Запад, а не сбываются на внутреннем рынке). В-четвертых, усилится контроль над всей цепочкой распространения вэйпов от производителя к потребителю. Гослицензию нужно будет получать и производителям, и оптовым, и розничным продавцам электронных сигарет.

Экономисты считают, что поправки в законодательство снизят темпы развития производства вэйпов в КНР, которое в 2013-2020 гг. росло средними темпами 72,5% в год. Однако изменения в законодательстве не привели к панике на рынке, поскольку соответствующие поправки обсуждались с марта нынешнего года. Когда они только были опубликованы, акции крупнейшего в Китае производителя вэйпов RLX Technology Inc. рухнули на 48%. А вот их вступление в силу не повлекло никаких эмоций: в пятницу акции RLX даже подросли на 1,85%.

По мнению экспертов, поправки к законодательству ограниченно повлияют на рынок. Единственным, что может действительно подорвать индустрию производства вэйпов в КНР, способно стать приравнивание их к сигаретам на уровне Минздрава, а не промышленных регуляторов. Однако этого не сделано. До сих пор запрет на использование вэйпов в общественных местах ввел лишь один китайский город – Шэньчжэнь.

Добавить комментарий