Источник: World Vapers Alliance, We Are Innovation

Исследование “Эффективная политика по борьбе с курением”, опубликованное в начале ноября Фондом “Мы — инновации”, показало, что из проанализированных 59 стран десять запрещают продукты для вейпинга, пять запрещают табачные изделия с подогревом, одиннадцать запрещают пакетики с никотином и двадцать семь запрещают снюс.

В отчете анализируется и оценивается политика стран в отношении альтернативных продуктов доставки никотина по 10 категориям: нормативно-правовая база, запреты, ароматизаторы, упаковка, демонстрация, продвижение / реклама, доступность в розницу, онлайн-продажи, налоги и содействие снижению вреда. Анализ всех этих категорий позволяет сделать обзор состояния политики по борьбе с курением в каждой стране.

В первую десятку стран входят Швейцария, Великобритания (Англия), Новая Зеландия, Словакия, Ирландия, Франция, Испания, Саудовская Аравия, Сальвадор и Швеция.

Источник: https://weareinnovation.eu/effective-anti-smoking-policies-global-index/

В десятку худших стран входят: Венесуэла, Аргентина, Чили, Никарагуа, Мексика, Бразилия, Панама, Уругвай и Австралия.

Источник: https://weareinnovation.eu/effective-anti-smoking-policies-global-index/

О вейпинге:

Согласно исследованию, в целом, к вейпингу плохо относятся с точки зрения продвижения снижения вреда от табака, при этом 96,6% стран не активно продвигают переход с сжигаемых продуктов на вейпы. Кроме того, 61% проанализированных стран взимают акцизные налоги. 40,7% не разрешают онлайн-продажи. 39% запрещают рекламу. 37,3% запрещают розничные дисплеи в целом. 30,5% требуют графических предупреждений о вреде для здоровья или используют универсальную упаковку.

Пятнадцать процентов всех смертей в мире связаны с курением, и около 20% смертей от рака связаны с табаком, при этом курение является ведущим фактором риска развития рака легких, трахеи и бронхов. В то же время инновационные технологии, такие как вейпинг и другие альтернативные продукты, позволяют людям беспрецедентно легко бросить курить.

Курение является одной из самых серьезных проблем со здоровьем человечества, и ежегодно в результате курения преждевременно умирает более 8 миллионов человек. В этом отношении правильным подходом является комплексное применение мер по снижению вреда. То есть набор практических стратегий и идей, направленных на уменьшение негативных последствий определенных привычек и потребления отдельных людей, в отличие от непрактичной альтернативы “Бросить курить или умереть”. В случае с курением аддиктивный аспект привычки часто не позволяет курильщику просто бросить курить. Самые современные научные данные свидетельствуют о том, что никотиновые продукты, не сжигаемые при горении, являются наиболее эффективным методом отказа от сжигания табака и предотвращения почти всех видов вреда для здоровья, связанных с курением. Когда мы говорим о негорючих продуктах, мы имеем в виду вейп-продукты, табачные изделия с подогревом, снюс и пакетики с никотином [никпэки]. К сожалению, заявления, не подкрепленные доказательствами, средств массовой информации и государственных органов, какими бы благими намерениями они ни руководствовались, подрывают успешные стратегии снижения вреда от курения.

Данные исследований, статей, отчетов и мета-анализов сходятся в том, что эти продукты существенно (от 95% до 98%) менее токсичны и вредны для здоровья, чем табак, потребляемый традиционным способом путем сжигания (будь то трубки, сигареты или сигары). Они также указывают на то, что, хотя никотин может вызывать зависимость, сам по себе он не наносит существенного вреда здоровью, в отличие от почти всех других элементов, которые выделяются при сжигании табака. Никотин имеет решающее значение для облегчения перехода на эти продукты. Ароматизаторы вносят аналогичный вклад. Вышеуказанные продукты являются очень эффективными способами бросить курить, превосходящими эффективность никотиновой заместительной терапии. В то же время они не являются значимыми воротами к курению и потреблению никотина даже среди молодежи, в то же время они позволяют существенно сократить число курильщиков, ориентируясь на группы взрослого населения, наиболее подверженные риску.

Этот отчет представляет собой индекс государственной политики в отношении этих негорючих никотиновых продуктов, который охватывает 59 стран по всему миру, разделенных на 4 основных региона. Были проанализированы и взвешены десять соответствующих категорий для оценки государственной политики, проводимой странами в отношении каждого класса продуктов (вейпы, табачные изделия с подогревом, снюс и пакетики с никотином).

Эти категории описывают политику в следующих областях:

  • Нормативно-правовая база
  • Запрет
  • Ароматы
  • Упаковка
  • Демонстрация
  • Реклама
  • Доступность в розничной торговле
  • Онлайн-продажи
  • Налогообложение
  • Содействие снижению вреда от табака

Объединив их все вместе, можно было сделать общую оценку отношения каждой страны к продукту.

Из 59 обследованных стран 10 запрещают вейпинг, 5 запрещают табачные изделия с подогревом, 11 запрещают пакетики с никотином и 27 запрещают снюс. Только в 2 странах местные власти активно поощряют переход с продуктов сгорания на вейп-продукты, ни в одной из них этого не делают в отношении нагреваемых табачных изделий, ни в отношении снюса, ни в отношении пакетиков с никотином.

Хотя есть несколько случаев с особенно хорошими показателями, в целом большинство из 59 стран отстают от желаемого сценария. Что касается каждого из продуктов, то в большинстве стран (только в 15 странах) никотиновые пакетики не имеют собственной нормативно-правовой базы, снюс находится в промежуточном положении (38 стран имеют собственную нормативно-правовую базу), а вейп-продукты и изделия из нагретого табака находятся в лучшем положении (45 и 44 с нормативной структура, соответственно).

Что касается политики по каждой проанализированной категории, основной проблемой является продвижение снижения вреда от табака, за которым следуют налогообложение, упаковка, онлайн-продажи, реклама и нормативно-правовая база. Далее следуют категории отображения, доступности в розничной продаже, вкусов и, наконец, запрета. Это приводит к выводу, что между запретами и ограничениями большинство стран мира придерживаются особенно строгой политики в отношении использования этих продуктов в качестве инструментов снижения вреда.

Принимая во внимание эту ситуацию…

Пример Австралии является парадигматическим: все продукты запрещены, что ставит ее в нижнюю часть нашего индекса стран с нормативно-правовой базой. Аналогичным образом, только Англия и Новая Зеландия активно пропагандируют использование продуктов для вейпинга в качестве средства для отказа от курения, и никто не делает этого ни для одного из трех других продуктов, что ставит их на второе и третье место соответственно, хотя они сохраняют запрет на Снюс. На первом месте находится Швейцария, где все продукты разрешены и регулируются специальной нормативно-правовой базой, а также очень хорошей политикой с точки зрения анализируемых категорий, но без активного продвижения перехода от сжигаемых продуктов к продуктам с пониженным риском.

Это исследование показывает, что основными аспектами, на которые должна быть направлена государственная политика, являются:

  • Легализация негорючих никотиновых продуктов
  • немедленное решение проблемы нехватки информации, в том числе со стороны органов здравоохранения, об этих продуктах и их эффективности в качестве средств для отказа от курения

Как только будут решены эти две основные проблемы, в частности изменение рекомендаций по охране здоровья, станет возможным продвигаться вперед с помощью нормативно-правовой базы, направленной на решение конкретных проблем.

Что касается вейп-продуктов и табачных изделий с подогревом, возникает необходимость уделять особое внимание правилам рекламы, инструментам налогообложения и политике здравоохранения. С другой стороны, в случае с пакетиками с никотином внимание должно быть сосредоточено на определении конкретных нормативных рамок и на изменении рекомендаций органов здравоохранения. Наконец, у снюса несколько отсталая ситуация из-за того, что страны Европейского союза запрещают его (за исключением Швеции), что подразумевает необходимость общего пересмотра нормативной политики, регулирующей этот продукт практически во всех его аспектах.

Если мы сосредоточимся на региональном анализе, Европе необходимо продвинуться вперед в определении конкретной нормативно-правовой базы для пакетиков с никотином, легализации снюса, а также в совершенствовании правил налогообложения и рекомендаций по охране здоровья для всех продуктов. Страны Северной и Южной Америки должны работать над тем, чтобы сделать использование негорючих никотиновых продуктов жизнеспособным средством борьбы с курением, а также над обновлением позиций органов здравоохранения. Азиатско-Океанийскому региону необходимо работать над продвижением инструментов снижения вреда от табака и налогообложения, пересмотреть некоторые правила рекламы всех продуктов и сосредоточиться на определении конкретной нормативной базы для пакетиков с никотином. Наконец, Азиатско-Африканскому региону следует работать над улучшением рекомендаций органов здравоохранения и правил рекламы, над переоценкой некоторых общих инструментов налогообложения, а также над определением конкретной нормативной базы для пакетиков с никотином и дальнейшей легализацией снюса.

В заключение, необходимо разумное законодательство, открытое для инноваций, чтобы учесть затраты и выгоды от политики, основанной на фактических данных, с практической точки зрения, уравновешивая риски, которые могут представлять меры, понимая, что вмешательства могут иметь непреднамеренные последствия, что высокие бюрократические и налоговые барьеры сводят на нет позитивные будущие преобразования, и что самые крайние запреты обычно создаются черные рынки с серьезными последствиями. Таким образом, государства должны разрешить использование ароматизированных негорючих никотиновых продуктов без чрезмерных ограничений по содержанию никотина. Кроме того, государствам следует обеспечить доступность основанной на фактических данных информации о низкой токсичности и высокой эффективности этих продуктов в качестве механизма прекращения курения. Государствам также следует проводить стимулирующую государственную политику, адресованную как медицинским работникам, так и населению в целом, чтобы помочь людям старше 30 лет бросить курить и обеспечить запрет на любое использование этих продуктов, с никотином и без него, среди несовершеннолетних.

Ежегодное число смертей, связанных с курением, на 100 000 человек (стандартизированный возраст)

Россия демонстрирует низкие показатели в глобальном и региональном масштабах, несмотря на высокий уровень ежедневного курения, из-за широко распространенных ограничений и запретов. Снюс и пакетики с никотином запрещены и не поощряются органами здравоохранения. Вейп-продукты нельзя использовать в закрытых общественных местах, содержание никотина в них ограничено 20 мг / мл, их нельзя продавать в торговых автоматах, в Интернете, в местах отдыха или в пределах 100 метров от учебных заведений, их нельзя выставлять в магазинах, реклама запрещена, а упаковка должна содержать текстовую информацию. предупреждения, политика здравоохранения не поощряет их использование, приравнивая их к курению табака, и они дифференцировали акцизы как на расходные материалы, так и на устройства. Разогретые табачные изделия не подлежат рекламе, расходные материалы не должны демонстрироваться, должны содержать текстовые предупреждения о вреде для здоровья на упаковке (в 30% упаковки), не могут продаваться в торговых автоматах, в местах отдыха или в пределах 100 метров от образовательных учреждений, политика здравоохранения не поощряет их использование, приравнивая их к курению табака и они дифференцировали акцизы на расходные материалы. Вейп-продукты и изделия из разогретого табака должны иметь на упаковке дифференцированные текстовые предупреждения. Запрет на большинство никотиновых продуктов путем приравнивания их к курительному табаку вызывает беспокойство в стране с такими высокими показателями как ежедневного употребления, так и смертности от курения.

СКАЧАТЬ ИНДЕКС [В ближайшее время материал будет переведен, адаптирован и опубликован нами на этом сайте]

ДОСТУП К БАЗЕ ДАННЫХ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *