
О рассмотрении вопроса внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224
24 апреля 2025
В настоящее время Правительство Российской Федерации рассматривает вопрос внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции».
Изменения предусматривают введение нового раздела XX, устанавливающего порядок запрета оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья для их производства.
Согласно предлагаемым положениям, государство может принять решение о запрете продажи и оборота указанной продукции или сырья в случае проведения контрольного мероприятия в соответствии со ст. 56 закона о государственном контроле.
Контроль может осуществляться с взаимодействием с контролируемым лицом (в том числе через контрольную или мониторинговую закупку, выборочный контроль, инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарную или выездную проверку), либо без взаимодействия (наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование).
Основанием для запрета является выявление нарушений законодательства в ходе контрольных мероприятий либо повторное составление акта о невозможности проведения проверки (если предприятие дважды не допустило проверяющих).
Решение о запрете оборота продукции принимается уполномоченным федеральным органом контроля и надзора. В день принятия такого решения информация направляется в государственную систему мониторинга. Если в решении не указаны конкретные коды маркировки, запрет распространяется на всю табачную или никотинсодержащую продукцию, имеющуюся у хозяйствующего субъекта по данным системы.
После поступления информации о запрете в государственную систему мониторинга оператор системы на следующий день присваивает статус «выбыл» кодам маркировки запрещённой продукции, фиксирует, что продукция или сырьё выведены из оборота, и уведомляет участника через личный кабинет о смене статуса кодов или о выводе не маркируемой продукции и сырья из оборота.
В случае, если предприятие дважды не допустило проведение контрольного мероприятия, контролирующий орган в день вынесения решения обязан внести соответствующую информацию в государственную систему мониторинга, после чего оператор системы выполняет все вышеуказанные действия, а также блокирует возможность передачи документов или данных от данной компании в систему.
В случае отмены ранее принятого решения о запрете, система мониторинга на следующий рабочий день восстанавливает прежний статус кодам маркировки продукции, а для не маркируемой продукции и сырья фиксирует их возвращение в законный оборот.
До 31 августа 2026 года включительно передача информации о запрете оборота осуществляется через электронный документооборот, подписанный усиленной электронной подписью должностного лица контролирующего органа.
С 1 сентября 2026 года такая передача будет осуществляться исключительно через государственную систему межведомственного электронного взаимодействия.