О вступлении в силу Федерального закона, запрещающего оборот и розничную продажу никотинсодержащей продукции
05 февраля 2025
Уважаемые участники рынка никотинсодержащей продукции !
Президентом Российской Федерации 28 декабря 2024 года был подписан Федеральный закон № 537-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее – Федеральный закон).
Федеральным законом запрещается оборот, в том числе розничная продажа:
1. С 1 марта 2025 года - никотинсодержащей продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 15 декабря 2022 года и была маркирована средствами идентификации до 1 декабря 2023 года;
2. С 1 сентября 2025 года - никотинсодержащей продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 1 марта 2022 года и была маркирована средствами идентификации до 1 октября 2023 года.
Ранее, до вступления в силу Федерального закона (на этапе его обсуждения и согласования), Союзом предприятий индустрии никотиносодержащей продукции направлялись обращения в Администрацию Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Государственную Думу Российской Федерации, Совет Федерации Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти, направленные на правовое урегулирование:
- вопросов реализации остатков непросроченной никотинсодержащей продукции, которая до вступления в силу Федерального закона была официально приобретена и будет числиться на балансе организаций после 1-го марта/сентября 2025 года;
- вопросов компенсации (возмещения) убытков добросовестным предпринимателям (покупателям), которые приобрели никотинсодержащую продукцию в соответствии со всеми требованиями действующего законодательства Российской Федерации до вступления в силу Федерального закона, в том числе отразили соответствующие операции в системе «Честный знак», но в силу положений Федерального закона останутся с нереализованной продукцией, т.к. её невозможно будет продать даже несмотря на то, что срок годности данной продукции не истек и продукция имеет действующую декларацию соответствия.
Согласно полученных разъяснений от Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками и Министерства финансов Российской Федерации, остатки непросроченной никотинсодержащей продукции, которая была официально приобретена до вступления в силу Федерального закона и числится на балансе организаций, может быть реализована до вступления в силу Федерального закона (т.е. до 1 марта и 1 сентября 2025 г. соответственно). После вступления в силу Федерального закона, домаркированные остатки такой никотинсодержащей продукции будут считаться находящимися в нелегальном обороте.
По действующему законодательству (ч. 4 статья 15.12 КоАП), за нелегальный оборот никотинсодержащей продукции предусмотрено наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения;
- на должностных лиц в размере от от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения;
- на юридических лиц в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
При этом, компенсация (возмещение) убытков добросовестным предпринимателям (покупателям), которые приобрели никотинсодержащую продукцию до вступления в силу Федерального закона, не предполагается.
Просим учесть положения Федерального закона в своей деятельности и принять заблаговременные меры по реализации остатков непросроченной никотинсодержащей продукции.
