Открытое письмо 398 депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
Мы обращаемся к субъектам права законодательной инициативы, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации:
В.В.Володин, В.А.Васильев, Г.А.Зюганов, С.М.Миронов, Л.Э.Слуцкий, А.Г.Нечаев, А.Д.Жуков, И.А.Яровая, П.О.Толстой, М.А.Топилин, Д.А.Хубезов, А.П.Метелев, О.М.Казакова, Д.Ф.Вяткин, Э.Р.Аиткулова, А.А.Аникеев, И.А.Антропенко, Р.З.Аюпов, А.А.Басанский, К.М.Бахарев, А.А.Борисов, А.Ю.Бородай, Н.И.Борцов, С.М.Боярский, Н.Р.Будуев, И.С.Вольфсон, А.В.Воробьев, Е.А.Вторыгина, А.Б.Выборный, Н.А.Гончаров, А.С.Дроздов, А.П.Езубов, О.Н.Занко, О.И.Иванинский, А.А.Кавинов, Д.Н.Кобылкин, А.Н.Козловский, А.И.Колесник, О.В.Коробова, П.В.Крашенинников, Т.А.Кусайко, Т.П.Ларионова, Е.В.Лебедев, Р.В.Любарский, Д.В.Майданов, В.С.Макаров, З.Г.Макиев, Р.М.Марданшин, С.И.Морозов, В.М.Новиков, Н.А.Орлова, Н.В.Панков, С.А.Пахомов, А.П.Петров, В.Н.Пивненко, О.В.Пилипенко, В.В.Пинский, А.В.Полякова, А.Н.Пономарев, Р.Ю.Романенко, А.Л.Салаева, Ш.Ю.Саралиев, С.А.Соловьев, М.Е.Старшинов, А.М.Стрелюхин, А.Б.Таймазов, Р.И.Терюшков, Б.С.Хамзаев, Н.Г.Цед, В.А.Шаманов, М.С.Шеремет, А.В.Шипулин, А.В.Щербаков, А.В.Якубовский, Н.Н.Алексеенко, Т.Т.Баженов, З.З.Байгускаров, В.В.Бахметьев, Д.В.Бессарабов, И.Б.Богуславский, Н.Г.Брыкин, Н.С.Валуев, С.А.Веремеенко, В.В.Власова, А.А.Волоцков, А.В.Вороновский, Д.Н.Гасанов, Д.З.Гильмутдинов, Б.М.Гладких, А.Б.Говырин, А.В.Гордеев, В.А.Дамдинцурунов, Г.И.Данчикова, В.Е.Дерябкин, В.В.Иванов, М.А.Иванов, И.В.Ивенских, А.В.Ильтяков, Ш.В.Кара-оол, А.Ю.Кирьянов, М.Л.Кисляков, С.В.Колунов, М.В.Кузьмин, В.В.Кушнарев, Д.В.Ламейкин, А.Р.Метшин, В.В.Николаева, Л.А.Огуль, М.Э.Оргеева, И.А.Панькина, Е.А.Первышов, С.В.Разворотнева, В.М.Резник, И.К.Роднина, Н.Г.Румянцев, Д.В.Саблин, О.В.Савченко, Ю.В.Саранова, А.В.Скоч, В.В.Смирнов, И.А.Солодовников, Ю.А.Станкевич, М.Б.Терентьев, А.Р.Толмачев, В.А.Третьяк, А.В.Туров, Л.Н.Тутова, Т.И.Фролова, Н.Ю.Чаплин, С.В.Чижов, Н.В.Школкина, А.М.Шолохов, Н.М.Щеглов, Х.М.Абакаров, Б.В.Агаев, Р.А.Азимов, В.Н.Артамонова, О.И.Аршба, Б.Н.Башанкаев, И.В.Белых, С.Ю.Бидонько, А.А.Бичаев, В.Е.Булавинов, М.В.Бутина, О.Д.Валенчук, Р.Г.Гаджиев, О.В.Гарин, З.Д.Геккиев, О.А.Голиков, А.В.Гурулев, В.В.Гутенев, В.В.Дзюба, О.Д.Димов, А.Н.Дорошенко, Т.И.Дьяконова, В.Б.Ефимов, С.С.Журова, А.К.Исаев, Д.М.Каденков, А.В.Канаев, Г.А.Карлов, А.Е.Карпов, И.И.Квитка, С.Н.Коткин, А.А.Красноштанов, С.В.Кривоносов, Р.А.Лечхаджиев, В.Ю.Логинов, В.В.Милонов, В.А.Никонов, Н.М.Нурбагандов, М.А.Нуриев, Г.О.Панин, Н.В.Полуянова, А.А.Поляков, И.Н.Руденский, Ж.А.Рябцева, В.И.Самокиш, А.М.Самокутяев, В.Б.Сенин, П.В.Симигин, А.В.Ситников, М.В.Тарасенко, М.Б.Татриев, А.П.Тетердинко, О.Н.Фадина, Е.А.Федоров, П.М.Федяев, А.Е.Хинштейн, Е.М.Цунаева, Ю.Н.Швыткин, И.Н.Шубин, С.В.Яхнюк, С.В.Алтухов, О.Н.Ануфриева, Л.И.Бабашов, Д.А.Белик, С.В.Бурлаков, В.П.Водолацкий, А.К.Гаджиев, М.С.Гаджиев, О.М.Германова, А.А.Гетта, И.И.Гильмутдинов, А.С.Делимханов, И.И.Демченко, А.Ш.Догаев, Ю.Н.Дрожжина, В.М.Заварзин, В.В.Зубарев, И.Н.Игошин, Д.В.Исламов, В.А.Казаков, Р.В.Кармазина, А.В.Картаполов, П.Р.Качкаев, В.Б.Кидяев, М.В.Кизеев, В.М.Кононов, Н.В.Костенко, Д.Б.Кравченко, А.Л.Красов, А.Ф.Лесун, В.В.Лихачев, Д.Н.Лоцманов, А.М.Макаров, А.А.Максимов, О.В.Морозов, Е.С.Москвичев, З.А.Муцоев, Н.В.Назарова, С.И.Неверов, А.И.Немкин, Н.П.Николаев, Е.О.Нифантьев, А.Б.Парфенов, В.А.Петров, С.В.Петров, Д.Ю.Пирог, Р.В.Птицын, Е.В.Ревенко, В.И.Ресин, А.Г.Румянцев, А.Н.Сарыглар, В.В.Селиверстов, Л.Я.Симановский, А.А.Скачков, Т.В.Соломатина, В.В.Терешкова, А.Н.Ткачев, А.Ф.Трифонов, Д.Б.Узденов, С.Д.Умаханов, А.З.Фаррахов, В.В.Фомичев, Е.В.Харченко, Г.Я.Хор, С.В.Чепиков, А.Ф.Ягафаров, А.Г.Альшевских, Г.В.Аникеев, Б.А.Барахоев, Р.А.Баталова, С.В.Бессараб, Е.В.Бондаренко, Л.Н.Буранова, В.В.Бурматов, Т.В.Буцкая, М.В.Василькова, Р.М.Водянов, А.П.Гимбатов, А.В.Горелкин, А.Ю.Горохов, Н.А.Долуда, Е.А.Евтюхова, П.Н.Завальный, К.Ф.Затулин, М.Е.Иванов, Л.Г.Ивлев, Р.Г.Калимуллин, И.Ю.Кастюкевич, М.С.Киселев, Л.И.Ковпак, А.Б.Коган, А.Г.Когогина, О.А.Колесников, Э.А.Кузнецов, А.Ю.Кузнецова, Р.Д.Курбанов, А.Ф.Лавриненко, Т.Г.Лобач, И.И.Лоор, А.Г.Мажуга, А.П.Марков, О.А.Матвейчев, Ю.В.Оглоблина, В.В.Павлов, Ю.А.Петров, В.И.Пискарев, В.Н.Плотников, Д.В.Погорелый, Е.Г.Попов, А.С.Прокопьев, В.С.Родина, М.В.Романов, Г.И.Скляр, Д.С.Скриванов, В.С.Скруг, С.М.Сокол, А.Ю.Спиридонов, Е.П.Стенякина, С.Ю.Тен, О.В.Тимофеева, Р.А.Утяшева, М.Р.Хасанов, А.Н.Чилингаров, В.Н.Шувалов, А.Л.Шхагошев, Е.А.Ямпольская, И.А.Филатова, А.А.Алехин, Н.А.Останина, Н.В.Коломейцев, А.В.Куринный, А.В.Прокофьев, М.Н.Матвеев, Р.М.Лябихов, А.А.Ющенко, М.Н.Прусакова, Г.П.Камнев, В.П.Исаков, А.Ж.Бифов, Д.Г.Новиков, О.Н.Алимова, Р.И.Сулейманов, Ю.В.Афонин, П.Р.Аммосов, С.И.Казанков, С.П.Обухов, О.Н.Смолин, Д.А.Парфенов, В.И.Кашин, В.С.Селезнев, Б.А.Чернышов, И.К.Сухарев, С.А.Наумов, С.Д.Леонов, А.Н.Свинцов, Б.Р.Пайкин, Я.Е.Нилов, К.М.Панеш, В.А.Кошелев, В.В.Сипягин, А.Н.Диденко, И.М.Мусатов, Е.В.Марков, А.К.Луговой, А.Н.Свистунов, Д.А.Свищев, С.Г.Каргинов, Н.В.Новичков, А.С.Аксененко, Г.П.Хованская, Н.П.Бурляев, Ю.И.Григорьев, А.В.Терентьев, М.Г.Делягин, Ф.С.Тумусов, Я.В.Лантратова, О.А.Нилов, А.А.Ремезков, Д.Г.Гусев, И.А.Ананских, А.А.Кузнецов, Т.Б.Каноков, А.И.Лисицын, Г.Ю.Семигин, А.Г.Аксаков, Д.В.Кузнецов, А.В.Чепа, А.М.Бабаков, С.В.Кабышев, В.В.Плякин, Г.В.Шилкин, О.Ю.Леонов, А.В.Демин, С.А.Тарбаев, А.М.Хамитов, Р.Б.Чемерис, Д.А.Певцов, В.А.Даванков, А.О.Ткачев
Союз предприятий индустрии никотиносодержащих изделий (СПИНИ) и Общественное объединение потребителей НСП «Вита» обращаются лично к каждому депутату, поддержавшему ЗП 332229-8 и просят провести парламентские слушания с участием представителей отрасли с целью изложения имеющихся у нас конструктивных предложений по гармонизации законодательства, касающегося никотиносодержащей продукции.
Проект федерального закона 332229-8, предложенный Государственной Думой 6 апреля, способен привести к катастрофическим последствиям для рынка ЭСДН и жидкостей для них. В случае принятия положения о запрете ароматизаторов, более 5-ти миллионов совершеннолетних пользователей ЭСДН (вейпов), отказавшихся от табакокурения, уйдут на черный рынок, многократно усилив существующие в отсутствии регулирования проблемы в отрасли. Ни один добросовестный легальный производитель или импортер не выдержит конкуренции ни с серой продукцией, ни с изделиями (стиками) для систем нагревания, ни с сигаретами, которые содержат ароматизаторы. По этой причине проект закона является дискриминационным по отношению к категории ЭСДН и жидкостей для них. Убедиться в том, что изделия (стики) для устройств нагревания табака или сигареты (сигариллы) содержат ароматизаторы можно, изучив соответствующие презентационные материалы на сайтах производителей. Также использование ароматизаторов разрешено в любой альтернативной табачной продукции, включая кальянные и трубочные табаки. В публичном доступе не существует ни одного исследования, подтверждающего влияние ароматических добавок на усиление зависимости.
Это решение приведет к неминуемому закрытию и банкротству всех честных производителей и импортеров, готовых совместно с Правительством Российской Федерации бороться с продажей вейп-продукции несовершеннолетним потребителям, а также платить существенные деньги в бюджет в виде акцизных сборов, НДС и других налогов. По нашим оценкам прямой финансовый ущерб государства только в 2023 году составит не менее 30 млр. рублей. Уже сегодня, несмотря на высокий акциз и правовую неопределенность, в нашей стране работают производственные предприятия, создающие рабочие места и укрепляющие экономический суверенитет Российской Федерации. Также в случае принятия этого законопроекта, подразумевающего фактическое уничтожение отрасли внутри государства, серьезно сократится легальный товарооборот с Китайской народной республикой, Индией и странами ЕАЭС.
Помимо этого, в предложенном проекта закона присутствуют и другие спорные положения, требующие тщательной проработки с вовлечением широкого круга экспертов.
Принятие закона в таком виде будет означать неминуемый конец легальной работы отрасли, расцвет черного рынка, полное прекращение поступления денег в бюджет, а также укоренение и разрастание существующих проблем с потреблением никотина несовершеннолетними, то есть к результатам прямо противоположным тем намерениям, которые закладывались в фундамент закона о регулировании.
В противовес этому, от разумного регулирования вейпинга выиграет и государство, и общество.
Просим вас отложить принятие этого законопроекта и провести широкие консультации с экспертами, врачами, представителями отрасли и представителями потребителей НСП.
От имени членов СПИНИ
Директор Владимиров Д.Ю,
От имени членов общественного объединения пользователей НСП “Вита”
Руководитель Щетинин А.Е.