Публичная декларация добросовестных участников рынка (проект)

I. Основные положения

Данная декларация описывает добровольные принципы саморегулирования производства, продаж и маркетинга никотиносодержащей продукции, в том числе:

электронных систем доставки никотина (ЭСДН),

никотиносодержащих и безникотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина (жидкостей для ЭСДН),

систем нагревания табака,

изделий из табака нагреваемого, кальянов,

кальянных табаков,

бестабачных кальянных смесей,

иной никотиносодержащей курительной и некурительной бестабачной и табачной продукции, в том числе и вновь появляющейся на рынке.

Стороны, подписывающие декларацию (далее — Стороны), берут на себя добровольные обязательства по её исполнению.

Стороны осознают, что никотин и его производные в высокой концентрации являются ядом и могут использоваться только профессиональными участниками рынка с соблюдением необходимых мер безопасности. Розничная продажа конечному потребителю никотина и его производных в чистом виде, а так же в составе растворов превышающих концентрацию чистого никотина (его производных) более 60 мг/мл недопустима.

Документ является открытым для присоединения. Его подписантами (Сторонами) могут стать коммерческие организации, предприниматели, научные и исследовательские организации, общественные объединения и организации, участвующие в производстве, розничной и оптовой торговле товарами повседневного спроса, включая никотиносодержащую продукцию, а также являющиеся участниками рынка никотиносодержащей продукции.

Цель данного обязательства — обеспечить защиту здоровья граждан Российской Федерации, ограничить доступ для несовершеннолетних к никотинсодержащей продукции и предотвратить их вовлечение в потребление никотина.

II. Принципы.

Стороны, понимая тревогу в обществе в отношении широкого распространения никотиносодержащей продукции , осознавая недопустимость потребления несовершеннолетними лицами никотина и вовлечения несовершеннолетних в потребление никотиносодержащей продукции, основываясь на принципах справедливости, равенства и честности, обязуются в добровольном порядке следовать нижеприведённым принципам ответственного производства и маркетинга никотиносодержащей продукции:

руководствоваться в своей деятельности положениями изложенными в Концепции осуществления Государственной политики противодействия потребления табака и иной никотиносодержащей продукции в Российской Федерации на период до 2035 года и дальнейшую перспективу, утверждённой распоряжением Правительства РФ от 18 ноября 2019 г. N 2732-р.

до введения законодательного ограничения на продажу никотиносодержащей продукции лицам, не достигшим 18 лет, на всей территории РФ Стороны обязуются предпринимать все меры по предотвращению реализации никотиносодержащей продукции несовершеннолетним;

строго соблюдать региональное и местное законодательство, запрещающее продажу и передачу в пользование никотиносодержащей продукции несовершеннолетним, а также вовлечение несовершеннолетних в ее потребление;

адресовать маркетинговую коммуникацию по никотиносодержащей продукции только совершеннолетним потребителям;

не использовать в маркетинговых материалах образы людей, демонстрацию процесса использования никотиносодержащей продукции, а также образы, которые направлены на привлечение внимания несовершеннолетних, включая мультипликационных персонажей, знаменитостей и публичных персон, в том числе пользующихся известностью среди несовершеннолетних;

не утверждать о том, что использование такой продукции положительно влияет на достижение спортивных или атлетических результатов, способствует росту личной популярности и сексуальной привлекательности, ведет к профессиональному и социальному успеху, либо улучшает эмоциональное состояние;

все информационные сообщения, касающиеся никотиносодержащей продукции, должны быть чёткими и содержать достоверные сведения о продукции, её потенциальных рисках для здоровья, вреде традиционного курения и зависимости, вызываемой никотином;

не допускать производство и продажу конечному потребителю никотиносодержащей продукции энтерального и нозального применения с содержанием никотина выше 20 мг/г сухого веса такой продукции;

не допускать продажу конечному потребителю никотина в чистом виде, а так же в составе растворов превышающих концентрацию чистого никотина более 60 мг/мл;

не допускать производство и продажу никотиносодержащей продукции, содержащей помимо никотина иные растительные алкалоиды, терпены, витамины, психоактивные и тонизирующие вещества.

III. Обязательства по принятию мер охраны здоровья граждан

Каждая из сторон, подписывающих Декларацию, может устанавливать более жесткие индивидуальные ограничения для своей маркетинговой и производственной деятельности, в том числе разрабатывать локальные акты:

о методах проверки возраста покупателя при розничной и дистанционной продаже никотиносодержащей продукции (по предъявлению документов, удостоверющих личность и позволяющих установить возраст покупателя);

о механизмах реализации таких методов (включая использование единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) — федеральной государственной информационной системы, порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации и которая обеспечивает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, санкционированный доступ к информации, содержащейся в информационных системах);

об отказе от производства и продажи отдельных видов никотиносодержащей продукции, в том числе полностью отказаться от производства и продажи никотиносодержащей продукции энтерального применения (за исключением лекарственных препаратов);

об иных ограничениях производства и продажи никотиносодержащей продукции.

IV. Обязательства по принятию мер для развития конкуренции

Стороны обязуются соблюдать нормы и принципы добросовестной конкуренции.

Участники Декларации готовы к совместной выработке действенных мер по повышению прозрачности рынка товаров повседневного спроса, обеспечению ответственности производителей и продавцов за свою продукцию и развитию здоровой конкуренции.

Участники Декларации отмечают, что готовы приложить максимум усилий для формирования цивилизованных и добросовестных отношений на рынке.

V. Заключительные положения.

Настоящая Декларация не является договором в смысле законодательства Российской Федерации и не влечёт возникновения каких-либо обязательств Сторон, исполнения которых могло бы быть истребовано в принудительном порядке.

В случае возникновения спорных моментов, возникающих вследствие истолкования, реализации или применения настоящей Декларации, такие споры урегулируются на дружественной основе посредством консультаций или переговоров между Сторонами.

Участники Декларации готовы к открытому диалогу с органами власти и представителями бизнес-сообщества.

Любые изменения и дополнения к настоящей Декларации совершаются в письменной форме и подписываются уполномоченными на то представителями сторон.