ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ

НИКОТИНОСОДЕРЖАЩИХ ИЗДЕЛИЙ

САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

«Союз предприятий индустрии никотиносодержащих изделий» (СПИНИ)

УТВЕРЖДЕНО

Общим собранием

Некоммерческой организации

 «Союз предприятий индустрии

никотиносодержащих изделий»

Протокол № ВОС-2 от 24  марта 2022 г.

 

1.     Общие положения

1.1. Настоящие Правила и Стандарты предпринимательской деятельности организаций – членов Саморегулируемой организации «Союз предприятий индустрии никотиносодержащих изделий» (далее – Правила) разработаны в соответствии с Федеральным  законом  № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 г., Федеральным законом № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г., Федеральным законом № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02. 2013 г.; ГОСТ Р 58109-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. «Жидкости для электронных систем доставки никотина. Общие технические условия» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 17.04.2018 N 201-ст), Уставом Саморегулируемой организации «Союз предприятий индустрии никотиносодержащих изделий» (далее СРО) – в целях саморегулирования членами СРО своей деятельности в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для ее потребления.

1.2.  Основными целями деятельности СРО являются:

1.2.1. Объединение субъектов предпринимательской деятельности в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции в экспертное сообщество;

1.2.2. Содействие и развитие честной конкуренции среди членов СРО и иных субъектов предпринимательской деятельности в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции, благоприятствование созданию организационных экономических правовых и социальных условий, необходимых для взаимодействия членов СРО и иных субъектов предпринимательской деятельности в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции;

1.2.3.  Участие СРО в разработке федеральных и региональных законодательных актов, касающихся регулирования сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции;

1.2.4. Содействие в разработке и реализации международных, федеральных, межрегиональных и региональных целевых проектов и программ, касающихся сферы производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции;

1.2.5. Участие и содействие в деятельности по улучшению качества товаров и услуг в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции;

1.2.6. Объединение субъектов предпринимательской деятельности в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции, создание благоприятных условий для конструктивного взаимодействия в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции между коммерческими организациями, организациями в сфере защиты прав потребителей, органами государственной власти и местного самоуправления, надзорными органами;

1.2.7. Представления интересов своих членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, международных и общественных организациях, иных учреждениях и любых других третьих лиц;

1.2.8. Снижение потребления традиционного табака и иной табачной продукции путем использования унифицированного подхода, основанного на мировых практиках и доказательствах, включая, но не ограничиваясь, табачной продукцией;

1.2.9. Содействие в сфере соблюдения законодательства об охране здоровья;

1.2.10. Содействие формированию единого информационного и методологического пространства в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции;

1.2.11. Аргументированное продвижение понятия никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции как альтернативы традиционным табачным изделиям среди органов власти и общественности, отождествляющих потребление никотина и традиционное курение, что дискредитирует потенциал никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции с точки зрения общественного здоровья и снижения риска для здоровья; укрепление независимой индустрии никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции в магазинах оптовой и розничной торговли; содействие развитию производителей никотиносодержащих изделий; представление никотиносодержащих изделий как отдельного вида товара;

1.2.12. Противодействие вовлечению несовершеннолетних и молодежи в потребление традиционных табачных изделий, никотиносодержащей продукции, использование устройств для потребления никотиносодержащей продукции, а также передачи в пользование несовершеннолетним никотиносодержащей продукции и устройств для потребления никотиносодержащей продукции.

1.2.13. Содействие членам СРО в информационном, консультационном и юридическом обеспечении;

1.2.14. Осуществление деятельности, направленной на защиту прав, законных интересов членов СРО, разрешение споров и конфликтов между членами СРО.

1.3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и термины:

• никотиносодержащая продукция – это изделия, содержащие никотин, или   производные никотина, предназначенные для потребления никотина способами, отличными от курения табака, не являющиеся лекарственными средствами и медицинскими изделиями;
• устройство для потребления никотиносодержащей продукции – электронные или иные приборы, которые используются для получения никотиносодержащего аэрозоля, пара, вдыхаемых потребителем, в том числе и электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака (за исключением  медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации);
• субъект предпринимательской деятельности – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие определяемую в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации           предпринимательскую деятельность;
• предпринимательская деятельность – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Для целей настоящих Правил предпринимательской признается деятельность члена СРО в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для ее потребления в Российской Федерации;
• саморегулирование – самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил.
• саморегулируемая организация (СРО) – некоммерческая организация, созданная на базе Партнерства в целях, предусмотренных Федеральным законом 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 г., а также другими федеральными законами, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для ее потребления;
• обращение продукции – часть жизненного цикла продукции от отгрузки ее предприятием-изготовителем до получения потребителем;
• прослеживаемость продукции – способность проследить предысторию, использование или местонахождение единицы продукции;
• недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству РФ, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектами – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
• деловая этика – совокупность правил и норм поведения субъектов предпринимательской деятельности.
• заинтересованные лица – члены СРО, их представители, лица, входящие в состав органов управления некоммерческого партнерства, его работники, действующие на основании трудового договора или гражданско-правового договора.
• конфликт интересов – ситуация, при которой личная заинтересованность указанных выше лиц влияет или может повлиять на исполнение ими своих профессиональных обязанностей и (или) влечет за собой возникновение противоречия между такой личной заинтересованностью и законными интересами СРО или угрозу возникновения противоречия, которое способно привести к причинению вреда законным интересам СРО.

1.4. При осуществлении своей деятельности члены СРО руководствуются законодательством Российской Федерации, законами и подзаконными актами субъектов Российской Федерации, в которых они осуществляют свою деятельность, Уставом СРО, настоящими Правилами и иными актами СРО. 

1. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми членами СРО.

1.6. Члены СРО не вправе осуществлять деятельность во вред иным субъектам предпринимательства, в том числе совершать действия, причиняющие материальный ущерб и моральный вред потребителям работ и услуг, либо порочащие деловую репутацию члена СРО.

1.7. В своей деятельности члены СРО не должны использовать формы недобросовестной конкуренции.

1.8. Члены СРО обязаны следовать правилам деловой этики в отношениях между членами СРО, между членами СРО и их партнерами, между членами СРО и потребителями, между членами СРО и самим СРО. 

1.9. Способом обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед потребителями является формирование компенсационного фонда за счет добровольных взносов членов СРО в соответствии с Положением о компенсационном фонде.

1.10. СРО взаимодействует с органами государственной власти:

• от своего имени оспаривает в установленном порядке акты, решения и (или) действия органов государственной власти и органов местного самоуправления, нарушающие права и законные интересы СРО, его членов либо создающие угрозу такого нарушения;
• участвует в обсуждении проектов Федеральных законов и иных нормативных актов, государственных программ в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для ее потребления, а также направляет в органы государственной власти и местного самоуправления заключения о результатах проводимых СРО независимых экспертиз проектов нормативных актов;
• вносит на рассмотрение органов государственной власти и местного самоуправления предложения по вопросам формирования политики в сфере производства и обращения никотиносодержащей продукции и устройств для ее потребления и направляет имеющуюся информацию о состоянии законности, в том числе нарушений закона в данном сегменте рынка. 

2. Правила осуществления предпринимательской деятельности

2.1.   В процессе обращения никотиносодержащей продукции, в ее производства, изготовления, хранения, перевозки, ввоз и/или вывоза на территорию и/или с территории Российской Федерации, реклама, реализация, применение, уничтожение и т.д., члены СРО руководствуются требованиями, установленными законодательством в сфере охраны здоровья граждан от последствий потребления никотиносодержащей продукции, отраслевыми международными договорами, а также любыми другими применимыми нормами, предусмотренными национальным, региональным и международным законодательством, а также соблюдают запреты, ограничения и иные меры, направленные на предотвращение воздействия веществ, выделяемых при потреблении никотиносодержащей продукции, и сокращение потребления никотиносодержащей продукции, а также обеспечивать их соблюдение и осуществлять контроль за их соблюдением на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

2.2. Никотиносодержащая продукция и устройства для их потребления выпускаются в обращение только в случае их соответствия требованиям законодательства, предъявляемым к их составу, раскрытию их состава, упаковке никотиносодержащей продукции. С момента принятия технического регламента на никотиносодержащую продукцию следует требованиями соответствующего регламента. Никотиносодержащая продукция, не отвечающая установленным требованиям, не допускается к обращению на рынке, а если такая продукция уже выпущена в оборот, то она подлежит изъятию из обращения и уничтожению.

2.3.   Обращение никотиносодержащей продукции должно сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей ее идентификацию и отслеживаемость. С момента принятия и вступления в силу технического регламента на никотиносодержащую продукцию, каждая пачка и/или упаковка никотиносодержащей продукция подлежит маркировке средствами идентификации и маркировке в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании.

2.4.   В отсутствие соответствующих доказательств не допускаются заявления и утверждения относительно каких-либо терапевтических и/или лечебных свойств никотиносодержащей продукции и безопасности их потребления для жизни и здоровья, а также – потребления никотиносодержащей продукции как способа или средства, способствующего отказу от традиционного курения (потребления табака и табачной продукции).

2.5.   Реклама никотиносодержащей продукции должна соответствовать требованиям, установленным не только законодательством о рекламе, но и требованиям, предъявляемым к рекламе никотиносодержащей продукции законодательством в области охраны здоровья граждан от воздействия последствия потребления никотиносодержащей продукции.

2.6.   Запрещается использование маркетинговых форм и практик, которые формально соответствуют требованиям законодательства о рекламе, в том числе применяемым к рекламе никотиносодержащей продукции, но при этом могут быть восприняты совершеннолетними как допустимость или стимулирование потребления ими никотиносодержащей продукции. Следует воздерживаться от продвижения (рекламы, стимулирования к потреблению) никотиносодержащей продукцию среди лиц, недавно достигших возраста совершеннолетия, как ритуала достижения совершеннолетия, а также любых других совершеннолетних лиц, не являющихся потребителями табака, табачных изделий, никотиносодержащей продукции, кальянов и подобной продукции.

2.7.   Настоятельно рекомендуется разработать и внедрить процедуру проверки возраста покупателя никотиносодержащей продукции. Проверка возраста осуществляется на основании представленного документа, удостоверяющего личность покупателя. В случае если такой документ покупателем не представлен, а у продавца имеются сомнения относительно возраста покупателя, продавец обязан отказать покупателю в продаже никотиносодержащей продукции.

2.8.   В процессе осуществления предпринимательской деятельности не допускается совершения действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без веществ, выделяемых при потреблении никотиносодержащей продукции, охрану их здоровья от последствий потребления никотиносодержащей продукции.

3.        Заключительные положения

3.1 Настоящие Правила, а равно все изменения и дополнения к ним, вступают в силу с момента их утверждения Общим собранием Саморегулируемой организации  «Союз предприятий индустрии никотиносодержащих изделий».